改造成难题,还要从老小区的诞生说起

2019-07-29T15:29:46 来源:廊坊房产网 浏览:

  北京大规模建设楼房,要追溯到“一五”时期。1953年起,一批大型工业项目相继落户北京,同时在工厂周边配建了生活区。东八里庄、酒仙桥、和平里、三里河、百万庄等地,陆续建起了职工宿舍院。就拿北三环和平里小区来说,房子一水儿的挑高3.5米,尖楼顶,三七墙。在上世纪50年代,这样的配置让居民感到分外骄傲。
  此后,随着住房紧张状况加剧,本市住宅建设不得不进入追求数量的应急建设时期。截至1999年,本市的城镇人均居住面积从1949年的4.75平方米提升到了16.2平方米。越来越多家庭告别了电视剧中张大民式的“蜗居”,实现了“居者有其屋”。不过,为了节约投资、增加居住密度,这一时期的居民区普遍没有给绿化、文体、生活设施预留足够的空间,房屋外墙也较薄,多为24厘米中空墙体。
改造成难题,还要从老小区的诞生说起
  更带普遍性的是,福利分房制度下的居民小区由企业或房管所直接管理。没有专业的物业进行日常运维,房屋老化严重。
  岁月流转,光鲜的居民区终于和住户们一同垂垂老去。据不完全统计,本市1990年以前建成的房屋有6950万平方米,共128万套,它们普遍存在抗震性差、保温不好、上下水管线锈蚀、绿化率低、没有电梯和车库等缺点。
  2012年起,本市分批启动老旧小区综合整治,在节能改造、防震加固、加装电梯等方面开展探索。“改造老旧住宅并不是新事,早在新中国成立之初,北京就已经陆续开启危旧房改造工程。”一位资深房地产行业人士说,危改针对的主要是房屋质量不高的破旧平房,避免房倒屋塌。“眼下的老旧小区改造则主要是让居民生活得更便利、更舒适。”
  老小区焕新并不容易,在实施中存在产权复杂、居民意见不统一和后期维护三大难题。
  以朝阳区为例,全区181个老旧小区共涉及974家产权单位,大量单位经营困难,甚至已经倒闭,居民区随之被弃管。产权单位连维护环境都捉襟见肘,更不可能出资进行大规模改造。即便由政府出资进行改造,后期也面临着缺少管护的难题。此外,加装电梯、改造管线等惠民工程,还常常因某一户居民不同意而卡壳。
 

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