特色小镇核心在特色产业 要注重其未来的发展潜力
5月27日，由金恪投资控股集团主办的“2017最具价值潜力特色小镇推介峰会暨产融联盟启动仪式”在上海成功举办。政府领导、经济学家、商界人士汇集，共同探讨中国特色小镇发展路径，积极对接特色小镇项目合作，并正式启动特色小镇产融联盟。
会上，住房城乡建设部村镇建设司原司长李兵弟发表了演讲，认为特色小镇应该是一个复合业态、多元投资、混合用地、城乡交融、现代治理的发展综合体与体制机制的创新中枢;特色小镇的建设除了继续挖掘现有资源外，更要注重其未来的发展潜力。
有人说中国现在是小城镇发展阶段，这个讲法不对，这把我们特色小镇的发展给曲解了。中国现在是第二大经济体，GDP11.4万亿美元，占全球总量15%，去年占全球增量33%;第一制造业大国，占全球制造业总量30%，220多个品种是全球第一。中国正在成为创新大国，去年科技研发投入1.4万亿，占全球20%，科研是厚积薄发的，过些年一定会有一大批科技研发的成果、人才涌现。
但我们发展当中有一个巨大的问题，那就是“城富乡贫，城新村旧”。我们的目标是要建成全面小康社会，在这样一个发展规划当中，我们最终的发展目标是什么 是实现“城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化、城乡产业发展融合化”，这些归结起来就是一体化，一体化发展就是我们下一面全面实现的一个重要目标。
既然明确了这个目标，特色小镇就是实现这样一些城乡一体化发展的必然。
首先特色小镇建设不是建新城，产业新城发展是规模经济，是大规模土地、大规模产业、大规模人群，开发投资大，开发周期长。而特色小镇发展是“有限经济”，在有限规模下发展有限产业，拉来有限人群进行短平快发展。现在我们的特色小镇发展要用增量带存量。我们那么多的小城镇，不可能一起发展，只能是逐步发展。在几十年发展当中，我们有很多的经验要总结，我们经历过小城镇发展，也经历过建制镇、重点镇的发展，今天我们提出特色镇的发展。特色小镇的核心还应该是产业培育，城市规划是龙头市场是基础、文化是灵魂。
特色小镇的规划，核心是发展策划与概念规划，这是非常重要的。特色小镇的规划和以往的规划有极大的不同，核心应该是发展策划与概念规划。首先是发展策划，也就是特色要素挖掘 ，要把特色要素进行规划定位，特定发展规模，一定要把特色项目化，项目落地非常重要，因此我们要找出项目的支持，项目支持是两点核心，一个是用地，一个是金融。这两个支持如何解决，把这些做完之后，可以说这个方案就基本上成功了。
在特色小镇除了继续挖掘现有资源之后，很重要的是要注意一下为了未来发展，有一些小城镇的潜力应该在以下这些地方。一个是直接的产业植入或者与产业植入的基础性结合;二是有自主知识产权或技术产品的区域性布局;三是创业孵化所在的共同认知的场所基地;四是对政府基础公共服务的介入或买断供应;四是多种模式与涉农体系相结合的新业态发展;六是要有独特情怀的众筹发展模式
总之，特色小镇目前处于一个发展阶段，未来我们要按照这样的一个模式努力：村的美丽生态化，镇的新型产业化，城的融入乡村化，国家的城乡一体化。
